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1921年，苏俄从战时共产主义政策向新经济政策过渡，其开始的标志是实行()

• A、粮食税
• B、租让制
• C、租赁制
• D、自由贸易

简述保证我国用水安全需要采取的措施。

洋务运动时期，奕诉说：“欲悉各国情形，必先谙其语言文字，方不受人欺蒙中国道无熟悉夕卜.国语言文字之人，恐无以悉其底蕴。”李鸿章认为“中国欲自强，则莫如学习外国利器，欲学外国利器，则莫如觅制器之器，师其法而不必尽用其人”。洋务派在求强，的实跋活动中由得出“必先富而后能强”的结论。左宗棠提出：“欲防海之害而收其利，非整理水师不可;欲整理水师，非设局监造轮船不可。”后人评价，其求富举措尚有可嘉，其自强之道实属可训，其失败结局令人可悲。     

  ——摘编自中国史学会主编《洋务运动》

概括洋务运动的主要内容及失败原因。